2012年3月6日 星期二
2011年9月6日 星期二
2011年7月7日 星期四
[新聞]德國正在成為一個明哲保身的強國？
http://cn.wsj.com/gb/20110707/beu075540.asp?source=whatnews
前任美國駐德國大使約翰口科恩布盧姆(John Kornblum)說，“德國正在一個沒落的歐洲中崛起。作為歐洲唯一一個能夠跟得上全球化步伐的重要經濟體，這個國家要如何融入現在的這個歐洲？” 變化中的格局北約和歐盟都是同盟國圍繞德國建立的組織，他們想把歐洲最強大的國家捆綁成一個多邊機構。一直以來，德國在追悔其侵略史的同時，也對自己被包圍其間倍感安心。如今的德國對自己的實力和價值變得更有信心，流露出不再像以前那麼需要這兩個聯盟的感覺。3月份發表在德國《時代周報》(Die Zeit)上的一項調查顯示，只有24%的德國人認為歐盟成員國的身份對德國來說利大於弊，有31%的人認為弊大於利，40%的人認為好壞參半。德國還堅持對希臘和愛爾蘭實行嚴苛的救助條件，這反映了冷酷的成本效益分析和德國總理安吉拉口默克爾(Angela Merkel)對公眾情緒的敏銳感覺。對德國來說，遵從歐洲普遍意見並且心甘情願地為共同事務出錢的時代早已成為過去。同時，德國最近拒絕支持北約對利比亞採取軍事干預活動的做法令北約盟國感到震驚。當聯合國安全理事會(United Nations Security Council)在3月份批准干預行動時，德國與中國和俄羅斯一起選擇棄權，而沒有支持美國、法國和英國。類似這樣的決定令批評人士質疑德國是否將成為一個不可預測的國家和難對付的伙伴。位於倫敦的國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)的主席弗朗索瓦口海斯伯格(Francois Heisbourg)稱，“這是一個老齡化的、有時候有些怪癖的社會，總是想避免風險，把錢牢牢抓在手裡。” 就連在6月7日授予默克爾女士總統自由勳章並對她盛讚有加的美國總統巴拉克口奧巴馬(Barack Obama)，也委婉地建議德國為解決國際糾紛貢獻更多力量。輝煌成績在國外的一片批評之聲中，德國政治家認為，德國依然是一個可靠的西方盟國，這從其駐紮在阿富汗的5,000人部隊就能看出。他們堅持認為，德國依然忠誠於歐盟，但是，負債累累的歐元區國家需要的是嚴厲的愛，而不是來自柏林的空白支票。在6月初訪問亞洲期間，默克爾發表講話稱，“德國對歐盟和歐元有一種由衷的使命感。” 要求德國貢獻更多力量的這種壓力其實是對已經恢復元氣的德國經濟的一種間接讚美。直到2005年，外界還普遍瞧不起德國經濟，認為它是一種落後的經濟模式：增長落後於歐元區其他國家，失業率高達12%，過度慷慨的福利制度導致國家財政一團糟。美國和英國的經濟學家稱，德國緊緊抱住過時的製造業基礎不放，是無法與中國和東歐的低成本工業相抗衡的。國外的普遍看法是，德國應該放鬆對經濟的監管，尋求從金融服務和消費者支出領域獲得更大的增長。在當時的總理格哈德口施羅德(Gerhard Schroeder)的領導下，德國收緊福利制度，削減所得稅，部分放鬆對勞動力市場的監管。這些不受歡迎的改革措施對施羅德的政治前途來說是致命打擊。但伴隨下述兩種趨勢，這些措施使德國經濟煥發新生。首先，許多德國公司也進行了自己的改革，勸說員工放棄加薪，採用更靈活的工作制度。這些改變提高了公司的成本效率，同時保存了它們的傳統實力──工藝質量，“德國製造”這個金字招牌可以給製造商帶來更多的收入。第二，隨著亞洲、東歐、拉丁美洲和石油生產國經濟現代化步伐的加快，全球對德國資本貨物和汽車的需求開始猛增。加州大學伯克利分校(University of California, Berkeley)的經濟學教授巴瑞口易臣格瑞(Barry Eichengreen)稱，隨後出現的德國經濟的複蘇要歸功於“好的政策和好的運氣。好的政策是工資節制(wage moderation)，好的運氣來自中國。” 全球金融危機使德國強勁的出口長勢在2009年停滯，當時，德國的國內生產總值(GDP)縮減了4.7%，創下戰後紀錄。但是，德國工廠的傳送帶幾乎沒有停頓。隨著全球貿易的反彈，德國經濟在2010年增長了3.6%，2011年第一季度的迅猛勢頭意味著GDP增長已經超過了危機前的水平。“這不是奇蹟”德國經濟仍然面臨問題，其中包括全球增長的軟肋帶來的風險和國內技術工人的短缺，隨著德國人口的老齡化和人口數量的縮減，雇主們擔心這個問題會越來越嚴重。但是，從眼下來看，預計經濟增長將持續，失業率正在下降，目前為6.1%，低於金融危機前的水平。這幾乎是西方國家中獨一無二的戰績，引來許多政府官員和經濟學家的欽羨和好奇，尤其是失業率居高不下的美國。德國前任經濟部長、默克爾執政聯盟中的保守派議員邁克爾口格羅斯(Michael Glos)稱，“我們幾乎比其他所有國家都更好地度過了這場危機。這不是奇蹟，這是因為我們堅守製造業，而其他國家卻在去工業化。” 強勁的經濟提振了德國對自己創下的資本主義品牌的信心。這個品牌的主要構成元素是：穩固的財政；在商業靈活性和強大的社會安全網之間達成的一種平衡；認為經濟繁榮的基礎是做工精良的產品而不是金融騙術這種信念。默克爾極力推崇這個被德國人稱為“社會市場經濟”的配方，認為它對財政負擔沉重的美國和英國以及對過度監管、制度僵化的歐元區成員國希臘和葡萄牙來說都是可藉鑑的典範。然而，國外的批評人士希望德國修改這個配方。該國強勁的出口和疲弱的消費為其帶來了僅次於中國的貿易順差。自從金融危機以來，德國一直面臨外界壓力，要求其通過減稅或加薪來刺激國內需求，從而給歐洲和美國的出口商帶來幫助。德國方面幾乎沒有人理會這一點。默克爾認為，如果德國的消費者相信國家財政狀況良好，就會自願打開錢包。這在經濟學家當中是一種有爭議的看法，但是它能十分有效地拉攏德國選民，從文化根源上看，他們一般都厭惡債務，無論是自身的還是政府的債務。這正是整個歐元區範圍的債務危機在德國引發眾怒的原因。這場危機迫使德國伸手救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙，數年來遭受了工資節制和福利削減之痛的許多德國選民覺得，他們在為救助那些沒有採取同樣改革努力的歐元區國家買單。有時候，德國政治家在對本國民眾發表講話時會得罪其他歐元區國家，例如最近默克爾提醒南歐國家，他們把太多時間浪費在假期上。國際戰略研究所的海斯伯格稱，“德國認為這完全是善意的幫助。”他表示，正因為如此，德國沒有意識到，讓希臘和葡萄牙國民厲行節儉的歐元區救助方案也拯救了在歐洲過度放貸的德國銀行。“不女士”默克爾本人成為批評家的矛頭所指。他們指責她缺乏德國前總理赫爾穆特口科爾(Helmut Kohl)的遠見，後者將歐洲一體化視為歷史使命以及歐洲和平的保證。但是，德國國際與安全事務研究所(German Institute for International and Security Affairs)所長沃克爾口珀瑟斯(Volker Perthes)稱，這種有關歐元區的空洞大話不再有用，“因為歐洲的和平已不是問題。和過去相比，你必須更多地向德國納稅人解釋，為什麼說他們交的稅是為了保障他們自己的利益。這就要涉及到科爾所沒有用過的國家利益論了。 ” 去年，由於使歐元區遲遲不能對債務危機做出反應，默克爾在歐洲內部受到批評，她拒絕救助請求的行為使她獲贈了一個“不女士”的綽號。今年春天，默克爾努力掌握主動，解決這個危機。她主張，只有經濟增長才能推動歐元區國家走出債務的泥淖，她還提出了以德國最近的變革為模本的一攬子結構性改革方案。她的想法包括：所有國家都應該延長退休年齡，並通過平衡的預算修正案。這些幾乎沒有經過協商就提出的建議就像是德國強加於戰敗國的苛刻單方面解決條件，就連平時和德國關係比較好的奧地利和荷蘭等歐盟友國都做出了激烈反應。近幾週來，德國又在極力推動希臘債券重組，此舉在歐洲引發了更多不安。這項計劃可以降低德國納稅人為救助希臘所需支出的成本。但是，在法國的支持下，歐洲央行(European Central Bank)擔心這項措施會在比較疲弱的歐元區國家中引起新的金融恐慌。默克爾在6月17日做出讓步，同意僅要求債券持有人“自願”為救助希臘做貢獻。珀瑟斯稱，“歐盟內部要求德國表現出更強領導力的呼聲在加劇，但當德國試圖這麼做的時候，又因為笨手笨腳而受到批評。對於這種在發揮領導作用時陷入的進退兩難的境地，美國非常熟悉，積累了幾十年的處理經驗。但對於德國領導人來說，這還是個新問題。” 在利比亞問題上袖手旁觀對德國新出現的不可預知性感到擔憂的不僅僅是歐盟，北約盟國同樣感到不安，因為在外交部長圭多口韋斯特維勒(Guido Westerwelle)的領導下，德國的和平主義立場復興。第二次世界大戰之後，在深受德國軍國主義荼毒的歐洲，德國的和平主義立場長期得到容忍，甚至受到歡迎。但是，自20世紀90年代以來，西方世界認為德國應該重新成為一個“正常”國家，參與到科索沃和阿富汗這些飽受戰火摧殘地區的多邊軍事干預活動中。當聯合國安理會就軍事干預利比亞舉行投票時，德國投了棄權票，背棄了其北約盟友。德國甚至撤回了其派駐地中海北約巡邏艦隊的船隻，因為現在這種巡邏艦隊要執行歐盟對卡扎菲(Col. Moammar Gadhafi)實施的武器禁運命令。在向德國國會發表講話時，韋斯特維勒否認德國被孤立了，因為德國和“巴西、印度、俄羅斯及中國這些重要的國家和夥伴”投的是一樣的票。言外之意是，根據德國新外交政策的主旨，金磚四國（德國迅速增長的新出口市場）和西方世界都可以是德國的盟友，究竟選誰要取決於環境。許多德國議員對韋斯特維勒的政策感到不安，默克爾也努力修復德國在北約內部的關係。但民意調查顯示，普通德國民眾和他們的外交部長一樣，不願捲入利比亞衝突。保守派議員格羅斯稱，“有些德國人變成了和平主義者，忘記了自己的責任。當其他國家都在處理地區衝突時，和平主義是可恥的。” 位於柏林的歐洲對外關係委員會(European Council on Foreign Relations)的資深研究員烏爾里克口居羅特(Ulrike Guerot)稱，“歐洲的其他許多國家也是只顧自己。但是，我們德國必須意識到，我們比歐洲其他國家影響更重大。MARCUS WALKER
Edel Rodriguez
德
國經濟目前高居世界前列，但其他國家認為它在這個位置上坐得太舒服了。德國已經擺脫了全球金融危機的陰影重新振作過來，傲然成為西方最強大的經濟體之一，而且似乎還要迎來數年的出口增長勢頭。但是，德國經濟表現得越好，其他國家對它的期望就越高。歐洲和美國希望德國能負責清理歐洲的債務危機問題並且在重大事務上發揮更多作用，比如說支持阿拉伯世界的解放，以及幫助推動停滯不前的全球經濟復甦。德國是怎麼回答的呢？德國對國際事務的參與一如既往地符合國情。和其他許多西方國家不同的是，德國數年來一直在量入為出地過日子，積累了很大的貿易順差。現在，它不願意去救助那些不那麼節儉的國家，而且也不想捲入像利比亞這樣的外國政治糾紛中。所有這些情況 匯總起來引出了一個對全球經濟和政治格局具有重大影響的問題：德國在這個世界上到底處於一個什麼樣的位置？德國領導人認為，他們不想改變自己的成功配方，他們已經為歐盟(EU)和北約(NATO)做出了重大貢獻。但批評人士持不同看法。他們攻擊德國想成為一個放大版的瑞 士：這種貿易國家只想從全球化經濟帶來的商機中獲利，卻逃避全球化過程中的苦差事，包括捲入全球的軍事衝突。就連德國傳統上的盟友也擔心它正在對歐洲和西方世界失去興趣。畢竟，當你可以向中國這樣快速增長的新興經濟體出售精密器械和豪華轎車、從而為自己開闢出了一個有利可圖的市場位置時，誰還需要陳腐守舊的老歐洲？前任美國駐德國大使約翰口科恩布盧姆(John Kornblum)說，“德國正在一個沒落的歐洲中崛起。作為歐洲唯一一個能夠跟得上全球化步伐的重要經濟體，這個國家要如何融入現在的這個歐洲？” 變化中的格局北約和歐盟都是同盟國圍繞德國建立的組織，他們想把歐洲最強大的國家捆綁成一個多邊機構。一直以來，德國在追悔其侵略史的同時，也對自己被包圍其間倍感安心。如今的德國對自己的實力和價值變得更有信心，流露出不再像以前那麼需要這兩個聯盟的感覺。3月份發表在德國《時代周報》(Die Zeit)上的一項調查顯示，只有24%的德國人認為歐盟成員國的身份對德國來說利大於弊，有31%的人認為弊大於利，40%的人認為好壞參半。德國還堅持對希臘和愛爾蘭實行嚴苛的救助條件，這反映了冷酷的成本效益分析和德國總理安吉拉口默克爾(Angela Merkel)對公眾情緒的敏銳感覺。對德國來說，遵從歐洲普遍意見並且心甘情願地為共同事務出錢的時代早已成為過去。同時，德國最近拒絕支持北約對利比亞採取軍事干預活動的做法令北約盟國感到震驚。當聯合國安全理事會(United Nations Security Council)在3月份批准干預行動時，德國與中國和俄羅斯一起選擇棄權，而沒有支持美國、法國和英國。類似這樣的決定令批評人士質疑德國是否將成為一個不可預測的國家和難對付的伙伴。位於倫敦的國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)的主席弗朗索瓦口海斯伯格(Francois Heisbourg)稱，“這是一個老齡化的、有時候有些怪癖的社會，總是想避免風險，把錢牢牢抓在手裡。” 就連在6月7日授予默克爾女士總統自由勳章並對她盛讚有加的美國總統巴拉克口奧巴馬(Barack Obama)，也委婉地建議德國為解決國際糾紛貢獻更多力量。輝煌成績在國外的一片批評之聲中，德國政治家認為，德國依然是一個可靠的西方盟國，這從其駐紮在阿富汗的5,000人部隊就能看出。他們堅持認為，德國依然忠誠於歐盟，但是，負債累累的歐元區國家需要的是嚴厲的愛，而不是來自柏林的空白支票。在6月初訪問亞洲期間，默克爾發表講話稱，“德國對歐盟和歐元有一種由衷的使命感。” 要求德國貢獻更多力量的這種壓力其實是對已經恢復元氣的德國經濟的一種間接讚美。直到2005年，外界還普遍瞧不起德國經濟，認為它是一種落後的經濟模式：增長落後於歐元區其他國家，失業率高達12%，過度慷慨的福利制度導致國家財政一團糟。美國和英國的經濟學家稱，德國緊緊抱住過時的製造業基礎不放，是無法與中國和東歐的低成本工業相抗衡的。國外的普遍看法是，德國應該放鬆對經濟的監管，尋求從金融服務和消費者支出領域獲得更大的增長。在當時的總理格哈德口施羅德(Gerhard Schroeder)的領導下，德國收緊福利制度，削減所得稅，部分放鬆對勞動力市場的監管。這些不受歡迎的改革措施對施羅德的政治前途來說是致命打擊。但伴隨下述兩種趨勢，這些措施使德國經濟煥發新生。首先，許多德國公司也進行了自己的改革，勸說員工放棄加薪，採用更靈活的工作制度。這些改變提高了公司的成本效率，同時保存了它們的傳統實力──工藝質量，“德國製造”這個金字招牌可以給製造商帶來更多的收入。第二，隨著亞洲、東歐、拉丁美洲和石油生產國經濟現代化步伐的加快，全球對德國資本貨物和汽車的需求開始猛增。加州大學伯克利分校(University of California, Berkeley)的經濟學教授巴瑞口易臣格瑞(Barry Eichengreen)稱，隨後出現的德國經濟的複蘇要歸功於“好的政策和好的運氣。好的政策是工資節制(wage moderation)，好的運氣來自中國。” 全球金融危機使德國強勁的出口長勢在2009年停滯，當時，德國的國內生產總值(GDP)縮減了4.7%，創下戰後紀錄。但是，德國工廠的傳送帶幾乎沒有停頓。隨著全球貿易的反彈，德國經濟在2010年增長了3.6%，2011年第一季度的迅猛勢頭意味著GDP增長已經超過了危機前的水平。“這不是奇蹟”德國經濟仍然面臨問題，其中包括全球增長的軟肋帶來的風險和國內技術工人的短缺，隨著德國人口的老齡化和人口數量的縮減，雇主們擔心這個問題會越來越嚴重。但是，從眼下來看，預計經濟增長將持續，失業率正在下降，目前為6.1%，低於金融危機前的水平。這幾乎是西方國家中獨一無二的戰績，引來許多政府官員和經濟學家的欽羨和好奇，尤其是失業率居高不下的美國。德國前任經濟部長、默克爾執政聯盟中的保守派議員邁克爾口格羅斯(Michael Glos)稱，“我們幾乎比其他所有國家都更好地度過了這場危機。這不是奇蹟，這是因為我們堅守製造業，而其他國家卻在去工業化。” 強勁的經濟提振了德國對自己創下的資本主義品牌的信心。這個品牌的主要構成元素是：穩固的財政；在商業靈活性和強大的社會安全網之間達成的一種平衡；認為經濟繁榮的基礎是做工精良的產品而不是金融騙術這種信念。默克爾極力推崇這個被德國人稱為“社會市場經濟”的配方，認為它對財政負擔沉重的美國和英國以及對過度監管、制度僵化的歐元區成員國希臘和葡萄牙來說都是可藉鑑的典範。然而，國外的批評人士希望德國修改這個配方。該國強勁的出口和疲弱的消費為其帶來了僅次於中國的貿易順差。自從金融危機以來，德國一直面臨外界壓力，要求其通過減稅或加薪來刺激國內需求，從而給歐洲和美國的出口商帶來幫助。德國方面幾乎沒有人理會這一點。默克爾認為，如果德國的消費者相信國家財政狀況良好，就會自願打開錢包。這在經濟學家當中是一種有爭議的看法，但是它能十分有效地拉攏德國選民，從文化根源上看，他們一般都厭惡債務，無論是自身的還是政府的債務。這正是整個歐元區範圍的債務危機在德國引發眾怒的原因。這場危機迫使德國伸手救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙，數年來遭受了工資節制和福利削減之痛的許多德國選民覺得，他們在為救助那些沒有採取同樣改革努力的歐元區國家買單。有時候，德國政治家在對本國民眾發表講話時會得罪其他歐元區國家，例如最近默克爾提醒南歐國家，他們把太多時間浪費在假期上。國際戰略研究所的海斯伯格稱，“德國認為這完全是善意的幫助。”他表示，正因為如此，德國沒有意識到，讓希臘和葡萄牙國民厲行節儉的歐元區救助方案也拯救了在歐洲過度放貸的德國銀行。“不女士”默克爾本人成為批評家的矛頭所指。他們指責她缺乏德國前總理赫爾穆特口科爾(Helmut Kohl)的遠見，後者將歐洲一體化視為歷史使命以及歐洲和平的保證。但是，德國國際與安全事務研究所(German Institute for International and Security Affairs)所長沃克爾口珀瑟斯(Volker Perthes)稱，這種有關歐元區的空洞大話不再有用，“因為歐洲的和平已不是問題。和過去相比，你必須更多地向德國納稅人解釋，為什麼說他們交的稅是為了保障他們自己的利益。這就要涉及到科爾所沒有用過的國家利益論了。 ” 去年，由於使歐元區遲遲不能對債務危機做出反應，默克爾在歐洲內部受到批評，她拒絕救助請求的行為使她獲贈了一個“不女士”的綽號。今年春天，默克爾努力掌握主動，解決這個危機。她主張，只有經濟增長才能推動歐元區國家走出債務的泥淖，她還提出了以德國最近的變革為模本的一攬子結構性改革方案。她的想法包括：所有國家都應該延長退休年齡，並通過平衡的預算修正案。這些幾乎沒有經過協商就提出的建議就像是德國強加於戰敗國的苛刻單方面解決條件，就連平時和德國關係比較好的奧地利和荷蘭等歐盟友國都做出了激烈反應。近幾週來，德國又在極力推動希臘債券重組，此舉在歐洲引發了更多不安。這項計劃可以降低德國納稅人為救助希臘所需支出的成本。但是，在法國的支持下，歐洲央行(European Central Bank)擔心這項措施會在比較疲弱的歐元區國家中引起新的金融恐慌。默克爾在6月17日做出讓步，同意僅要求債券持有人“自願”為救助希臘做貢獻。珀瑟斯稱，“歐盟內部要求德國表現出更強領導力的呼聲在加劇，但當德國試圖這麼做的時候，又因為笨手笨腳而受到批評。對於這種在發揮領導作用時陷入的進退兩難的境地，美國非常熟悉，積累了幾十年的處理經驗。但對於德國領導人來說，這還是個新問題。” 在利比亞問題上袖手旁觀對德國新出現的不可預知性感到擔憂的不僅僅是歐盟，北約盟國同樣感到不安，因為在外交部長圭多口韋斯特維勒(Guido Westerwelle)的領導下，德國的和平主義立場復興。第二次世界大戰之後，在深受德國軍國主義荼毒的歐洲，德國的和平主義立場長期得到容忍，甚至受到歡迎。但是，自20世紀90年代以來，西方世界認為德國應該重新成為一個“正常”國家，參與到科索沃和阿富汗這些飽受戰火摧殘地區的多邊軍事干預活動中。當聯合國安理會就軍事干預利比亞舉行投票時，德國投了棄權票，背棄了其北約盟友。德國甚至撤回了其派駐地中海北約巡邏艦隊的船隻，因為現在這種巡邏艦隊要執行歐盟對卡扎菲(Col. Moammar Gadhafi)實施的武器禁運命令。在向德國國會發表講話時，韋斯特維勒否認德國被孤立了，因為德國和“巴西、印度、俄羅斯及中國這些重要的國家和夥伴”投的是一樣的票。言外之意是，根據德國新外交政策的主旨，金磚四國（德國迅速增長的新出口市場）和西方世界都可以是德國的盟友，究竟選誰要取決於環境。許多德國議員對韋斯特維勒的政策感到不安，默克爾也努力修復德國在北約內部的關係。但民意調查顯示，普通德國民眾和他們的外交部長一樣，不願捲入利比亞衝突。保守派議員格羅斯稱，“有些德國人變成了和平主義者，忘記了自己的責任。當其他國家都在處理地區衝突時，和平主義是可恥的。” 位於柏林的歐洲對外關係委員會(European Council on Foreign Relations)的資深研究員烏爾里克口居羅特(Ulrike Guerot)稱，“歐洲的其他許多國家也是只顧自己。但是，我們德國必須意識到，我們比歐洲其他國家影響更重大。MARCUS WALKER
2011年6月2日 星期四
[新聞]德國核電休止符
http://news.cnyes.com/Content/20110601/KDXBRJ9GSOCU2.shtml
鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：21世紀經濟報導) 2011-06-01 14:26:06
鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：21世紀經濟報導) 2011-06-01 14:26:06
5月30日，經過徹夜談判，德國總理默克爾以及其執政聯盟終於完成德國核電史上的大轉折，宣布將在2021年關閉德國境內17座核電站。就在去年10月，默克爾還打破上屆政府2020年關閉所有核電站的承諾，決定將最後“日本福島核電站事故是德國核電政策的轉折點”，綠色和平位於德國柏林的核能顧問肖恩·伯尼（Shaun Burnie）在接受記者采訪時表示：“發生在先進工業化國家的事故，讓德國感受到切實的危險，與切爾諾貝利完全不同”。
由於地理上更加接近切爾諾貝利，讓德國對核泄漏這只猛虎更加謹慎，核能發展路徑不僅僅是工業或經濟問題，而一直是政治問題。實際上，執政聯盟在作此決定之前，成立了由工會、學者組成的道德委員會，以及核能科學家所組成的科技委員會，兩者得出大相徑庭的結論：科技委員會認為德國所有核電站基本上是安全的。
最終，默克爾還是決定依據道德委員會的結論，讓德國在2021年邁入無核時代。“日本核事故之后，沒有任何政客愿意冒這樣的政治風險，特別是德國的民眾教育一直強調核電的技術風險和環境風險”， 肖恩·伯尼分析稱。
就在5月29日談判之前，上萬人在德國20個城市舉行游行，要求政府盡早結束使用核能源。其中還有示威游行的人士登上柏林標志性建筑勃蘭登堡門。
兩份報告之爭
在經過了執政聯盟總理默克爾所在的基督教民主聯盟與自由民主黨14個小時的馬拉松談判后，30日清晨德國環境部長宣布，德國所有17座核電站將於2021年前關閉，但為避免可再生能源轉型未能跟上步伐，德國出現電力缺口，一座核電站可以延遲至2012年關閉。
其中在3月日本福島核事故之后幾天內，默克爾就宣布將關閉7座核電站，以及之前一座正在因事故而進行整修的核電站，都將永久關閉；其余9座將在2022年逐漸關閉。
在3月日本福島核事故之后不久，德國總理默克爾便下令重新審視德國核能政策，并成立“安全能源供給道德委員會”評估核能政策。這個17人組成的委員會由前聯合國環境規劃署執行主任克勞斯·特普費爾（Klaus Toepfer）以及德國研究基金會主任馬蒂亞斯·克萊納（Matthias Kleiner）共同主持，成員還包括業界代表、研究領域、政治領域以及一位天主教樞機主教，和新教主教。
5月29日下午，該委員會將報告呈交給執政聯盟，最終德國將於2021年放棄使用核能的決定也依據這個報告內容做出。
這份報告稱，在福島事故之后被關閉的7座核電站可以立即永久關閉，事實證明這些核電站8.5萬千瓦的發電量，可以輕易被其他供給替代。
同時，該委員會還建議完全摒棄核能，因為在福島核電站的事故“表明即使是在一個高度有組織、高科技的日本，人類在應對自然災害的準備以及應急措施仍存在不足”。
報告認為，建立更加有效率的可再生能源發電站，以及依靠天然氣以及煤炭，完全退出核電是可以實現的，且不會增加德國的二氧化碳排放，也不會引起嚴重的經濟問題。“10年的過渡期可以讓政治家和社會做出必要的改變”，該報告中寫道。
而在3月份，默克爾同時任命了另一個由工程師和科學家組成的委員會。他們做出的報告大相徑庭，結論稱德國17座核電站“大體上都是安全的”，不存在福島核電站供電和制冷設備同時失效的情況。
但最終，默克爾還是選擇傾聽道德委員會的建議。
政治賭博？
但就在9個月前，默克爾還是一位力挺核能的政客。2002年時任執政聯盟社會民主黨和綠黨首次正式確定，將在2020年關閉德國所有核電站。但默克爾在2009年總理大選時就將此議題再次提上討論日程，并在連任后推動將最後期限延長至2036年。
當時默克爾還聲稱核電站是德國向可再生能源時代邁進安全的過渡。但日本核電站事故讓她的核立場180度大轉彎，肖恩·伯尼認為，這讓德國所有政客都意識到，同樣的危險也可能發生在德國，核威脅不僅僅會發生在烏克蘭那樣的發展中國家，“目前德國所有主要黨派都支持退出核能”。
默克爾大轉彎的同時，執政聯盟基督教民主聯盟與自由民主黨在地方選舉中也連連受挫。特別是在3月27日德國巴登-符騰堡州選舉中，綠黨一舉勝出，打破了該州60年都被保守的中右翼基督教民主聯盟統治的歷史。
這個左翼政黨在上個世紀80年代成立之時，當時總理赫爾穆特·施密特不屑一顧，稱其“不過是一群信奉環境的白癡，很快就將消失”。然而30年后，綠黨得以第一次執掌德國的一個州巴登-符騰堡州，且該州是德國最為富裕，經濟最發達的州。
綠黨的勝利很大程度上拜日本核事故所賜。而默克爾的態度轉變很大程度上也被視為爭取綠黨支持的政治博弈。
“我不認為她能從綠黨選民那里得到太多選票，綠黨幾十年來都在力爭結束核能”， 柏林自由大學政治學教授卡斯滕斯·科施米爾德（Carsten Koschmieder）認為：“但是默克爾的執政伙伴自由民主黨太脆弱，她必須找尋其他的執政伙伴，也許這就是綠黨，而核能問題是兩黨合作的主要障礙”。
但這一決定卻惹惱了核能巨頭。德國最大的核能供應商德國萊茵集團（RWE）發言人30日當天就表示反對，并稱該公司將“保留使用一切法律手段的余地”。萊茵集團之前希望在2025年結束核能。
奠定技術領先
執政聯盟的決定還需要在德國議會得到批準。30日，德國另外兩個政黨社會民主黨和綠黨都表示了對決定的懷疑。綠黨領袖雷娜特·坤納特（Renate Künast）稱問題在於，德國政府是否真的準備好將能源供給轉向可再生能源。綠黨將於6月25日召開會議，討論是否支持執政聯盟這一決定。
反對德國放棄核能的一個主要聲音認為，這將導致德國能源結構再次向二氧化碳排放更為嚴重的煤炭傾斜。目前核能占德國能源供給的22%，而其鄰國法國則占超過70%，一個主要原因就是德國煤炭儲量豐富。
為了打消這種顧慮，執政聯盟在30日同時宣布，計劃在2020年將電力消耗削減10%，并擴大對可再生能源，例如風能和太陽能的使用。默克爾聲稱：“我們的能源體系需要，而且可以發生根本性變化。我們希望未來的供電更加安全，可靠和經濟。”
但德國主要的工業游說組織德國工業聯合會（BDI）主席漢斯-彼特·凱特爾（Hans-Peter Keitel）致信德國主要的商業巨頭警告稱，加快退出核能或許會推高能源價格，讓減排目標更為困難，同時更依賴於煤炭和天然氣，“如果電力供應不能被保障，將削弱德國工業國家的地位，政客必須保證這一能源政策變化的同時，電網和供電系統的穩定”。
但肖恩·伯尼表示，德國政府既然做出了這樣的決定，就意味著在可再生能源方面已經有了明確且現實的戰略和目標，“這將讓德國在未來，成為可再生能源市場的領軍者”。
[新聞]錯怪西班牙蔬果 德國願賠償
http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=300266&id=2&id2=2
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 歐洲地區爆發因為生食受細菌污染的蔬菜而引發溶血性尿毒症(hemolytic uremic syndrome, HUS)疫情。圖為黃瓜(圖：取自維基百科) 西班牙總理辦公室2日發布聲明指出，德國因錯怪西班牙蔬果，為歐洲出血性大腸桿菌(E.coli)疫情源頭，願考慮補償西班牙農夫的銷售損失。 聲明中提到，德國總理梅克爾(Angela Merkel)在電話中告訴西班牙總理薩巴德洛(Jose Luis Rodriguez Zapatero)，她對西班牙農夫所受的損失感到遺憾，並願依循歐盟法律尋求解決方法。雙方領袖同意未來幾天進行雙邊對話，並諮詢歐盟有關當局。 西班牙農夫因這次疫情，每週銷售損失200萬歐元(290萬美元)，並可能造成7萬人失業。西班牙揚言將尋求法律途徑解決並求償。 |
2011年3月27日 星期日
[新聞]2021非核家園生變 德國25萬人上街
新頭殼newtalk 2011.03.27 王常和/綜合報導
德國前朝目標在2021年達成非核家園，但半年前遭德國總理梅克爾（Angela Merkel）推翻，現在因日本核災的警示，核電反應爐延役計畫急踩煞車。有德國民眾認為這當中充滿政治算計，在不信任政府之下，這周末有25萬人群起走上街頭，訴求非核家園。
示威人群在漢堡（Hamburg）、科隆（Cologne）、慕尼黑（Munich）和首都柏林（Berlin）都現了蹤影，發起的團體概估遊行人數約有25萬人。
遭車諾比核污染過的德國，在日本核災後，反核聲浪再度高漲。圖片：達志影像/路透社
主要發起團體之一的發言人史泰（Jochen Stay）說：「今天的示威只是強大的反核新運動的序曲，在核電廠最終關閉前，我們不會罷手。」他們呼籲政府，別再充當能源公司的利益代表，傾聽人民的心聲，人民再也不願接受核能的風險。
當年，車諾比核電廠災變，據聯合國的一份報告指出，德國44%和英國34%境內地區均受輻射塵的污染；自此，德國反核聲浪就不斷高漲。10年前，德國政府提出永久揮別核能的計畫，訂下2021年達成非核家園的目標。
而梅克爾政府卻在6個月前決定讓反應爐延役，把使用期限平均延長12年；不過，在日本核災後，決定擱置這計畫，同時在進行安檢之前，暫時關閉7座歷史最久的反應爐。
梅克爾的舉措，被部分人士視為政治算計，因為此時的巴登弗騰堡邦（Baden─Wuerttemberg）正在選舉，核電安全勢必成為重大議題，這也將成為梅克爾固守政權的壓力。
德國前朝目標在2021年達成非核家園，但半年前遭德國總理梅克爾（Angela Merkel）推翻，現在因日本核災的警示，核電反應爐延役計畫急踩煞車。有德國民眾認為這當中充滿政治算計，在不信任政府之下，這周末有25萬人群起走上街頭，訴求非核家園。
示威人群在漢堡（Hamburg）、科隆（Cologne）、慕尼黑（Munich）和首都柏林（Berlin）都現了蹤影，發起的團體概估遊行人數約有25萬人。
主要發起團體之一的發言人史泰（Jochen Stay）說：「今天的示威只是強大的反核新運動的序曲，在核電廠最終關閉前，我們不會罷手。」他們呼籲政府，別再充當能源公司的利益代表，傾聽人民的心聲，人民再也不願接受核能的風險。
當年，車諾比核電廠災變，據聯合國的一份報告指出，德國44%和英國34%境內地區均受輻射塵的污染；自此，德國反核聲浪就不斷高漲。10年前，德國政府提出永久揮別核能的計畫，訂下2021年達成非核家園的目標。
而梅克爾政府卻在6個月前決定讓反應爐延役，把使用期限平均延長12年；不過，在日本核災後，決定擱置這計畫，同時在進行安檢之前，暫時關閉7座歷史最久的反應爐。
梅克爾的舉措，被部分人士視為政治算計，因為此時的巴登弗騰堡邦（Baden─Wuerttemberg）正在選舉，核電安全勢必成為重大議題，這也將成為梅克爾固守政權的壓力。
2011年1月11日 星期二
台灣民眾遊申根國家免申請簽證
自2011年1月11日起，台灣護照持有人不須簽證即得於申根國家境內為短期之旅遊。德國亦為申根會員國之一。
赴申根會員國旅遊
自2011年1月11日起，台灣護照持有人不須簽證即可前往申根會員國為短期之觀光或商務旅遊，但不得工作。德國為申根會員國之一。六個月內最長得停留90天。台灣護照持有人須有身份證字號且須持有效護照。
居住於台灣之其他國籍人士可能須先辦理簽證始得進入德國。請點選下方連結，確認是否須辦理簽證。
2010年7月23日 星期五
新聞 德意志聯邦共和國總統改選
新聞連結
2010年6月30日，克里斯蒂安·伍爾夫當選新一任德意志聯邦共和國總統。
聯邦總統的任期為五年，只能連任一次。
聯邦總統作為國家元首在外交禮節上是德國的最高國家代表。作為國家元首，聯邦總統的基本職責包括：對內、對外和在國際法意義上代表德意志聯邦共和國、與它國締結條約、派遣和接受外交使節。任命聯邦政府成員、法官和高級公務員。提出聯邦總理的人選，交由聯邦議院選舉。解散政府，有權在特殊情况下提前解散聯邦議院。聯邦總統從憲法角度審核並批准議院通過的法案。聯邦總統對日常黨派政治保持距離和中立。在任職期間，聯邦總統的黨員身份暫停。他不得屬於政府成員，不得屬於聯邦或某一州的立法機構的成員，也不得從事其他職業或行業。
聯邦總統由成員人數為1244人的聯邦大會選舉產生。聯邦大會由聯邦議院議員和相同數量的根據比例選舉原則選出的州議院議員组成。選舉聯邦總統是聯邦大會的唯一職能。
新選出的聯邦總統在就職時必须按照《基本法》的規定舉行就職宣誓儀式，誓詞大意為：我宣誓，我將權利促進德國人民的福祉，增進其利益，排除其危難，維護和捍衛《基本法》及聯邦法律，盡忠職守，公正地對待每一個人。願上帝祝我。（《基本法》第56條）。
© Auswärtiges Amt
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